美国：面向21世纪的知识产权战略

为保持美国在世界上头号强国的地位，美国专利(专利,专利申请,申请专利)商标局制定了面向21世纪的知识产权战略，其战略目标是建立保持美国发明人在全球竞争优势所需要的专利商标制度，将专利商标局发展成一个以质量为核心，对市场变化反应灵敏的市场驱动型知识产权机构。他们培训员工、改进服务、推动知识产权制度全球一体化、发展电子政务以及通过立法提高专利费用。

美国实施知识产权战略已有90年历史，它强调进攻，特点如下：

一是制定各种法律，促进技术创新和技术转移，提高产业技术竞争能力。如1980年出台的《拜杜法案》明确规定，大学、非营利机构和中小企业对联邦资助形成的发明拥有所有权。1980年出台的《技术创新法》要求一些主要的国家实验室建立开发和技术应用办公室，促进技术转移；1986年出台的《联邦技术转移法》规定了联邦实验室转移技术的任务，允许职务发明人提取不低于15%的专利收入；二是把专利制度与贸易战略结合起来，保护美国的国外市场。1988年修订的《综合贸易竞争法》追加了“特殊301条款”，主要用于对不遵守美国知识产权规定的国家实行贸易制裁，以保证美国专利权人在海外的利益；三是利用公平竞争政策保护国内市场。1994年，美国修订了《关税法》第337条“关于不公平竞争的规定”，授权国际贸易委员会管理国外贸易侵犯美国专利法、商标法和著作权法的案件，以阻止外国侵权产品进入美国市场。