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无论是从科技含量、组织化程度，还是从产业集中度、可持续发展能力来看，我区工业的整体素质都还不够高，与新型工业化要求存在一定差距。作为工业主体的民营企业，在新的发展形势下，正面临二次创业的“生死抉择”———
国际贸易限制，给萧山民企敲响警钟
欧盟打个喷嚏，萧山就患感冒。这种伤脑筋的事就发生在我们身边。
前不久，有消息传出，欧盟《非供人类食用动物副产品的卫生条例》于2003年12月末开始执行。“中国羽绒之都”萧山的200多家羽绒生产企业顿感紧张。萧山95％以上的羽绒生产企业都从事出口贸易，主要向国外提供羽绒原料，羽绒出口量占到全国的近一半。而欧盟条例中涉及的微生物指标要求对中国企业来说，可能还有一定距离。对于中国羽绒生产企业来说，即使按欧标目前规定的四项微生物指标要求，水洗羽绒微生物指标的合格率也只在40％左右。如此一来，萧山羽绒生产企业出口必然受限。
难以预料、无处不在的国际贸易限制，给萧山民企敲响了警钟。面对愈来愈激烈的国际、国内市场竞争，萧山传统的创业型民营经济行进到一个新的十字路口，必须重新审视自己，寻求新的发展路径。
发展高附加值制造业，小企业的现实选择
萧山目前有11437家企业，其中按国家统计口径，规模以上企业（即年营业收入500万元以上者）为1034家，仅占9％。而在这些规模以上企业中，2003年营业收入上亿元企业为150家（包括5亿元以上30家，10亿元以上15家，20亿元以上7家，过百亿元的1家）。经过多年的发展，萧山民企总量已经蔚为可观。纺织、机械汽配、服装羽绒、钢构网架、精细化工、高新技术产业等六大产业基地初具规模。然而，无可回避的现实是，众多企业规模偏小，龙头支柱型企业屈指可数，产业规模尚不够强。
但是，小企业也并非与规模经济没有联系。全区绝大多数小企业正是凭借行业特点，在专业协作中进入了产业链，与大企业共享规模经济。打造杭州(杭州商标注册)湾产业带的核心区、建立高附加值的制造业基地，同样离不开众多小企业的总量合成因素，关键在于是否准许其进入“集群圈”，对其进行适度规模的培植，促其技术实现进一步的提升。
同时，众多传统产业和一般加工业由于社会需求的持久性，通过吸纳高新技术和用信息技术加以改造提升，使之成为技术相对密集的高附加值制造业，仍大有可为。
全区目前的众多小企业，凭借已有的一定的技术层次和对企业技术的梯度转移能力，在激烈的市场竞争中得以生存下来。其中有些小企业的产品已具有一定的技术含量，正在成为成长型企业。只要善于改造提升，适时扩张规模，同样可以成为规模型或科技型企业。
实现质与量的同步提高，推进品牌战略
工业经济的壮大总是依附于产业强项优势。工业是萧山经济的强项，规模总量上占有绝对优势。
然而，这种总量规模优势必须建立在质的要求之上。只有质与量的内在统一，才能使萧山工业的诸多行业成为产业技术梯度转移的先行者，才能吸引更多的区外、国外投资者的介入，才能形成一道无形的产业“占有壁垒”。
不容忽视的是，一段时期以来，我区一些企业只注重量的扩张，忽略了量与质的同步提高，在优化产业结构，提升产业档次，推进品牌战略，增长科技创新能力，不断提升企业核心竞争力上有着较大差距。这也将造成区域经济发展的结构性矛盾。
目前，我区仅有全国名牌一个，全国知名商标一个。品牌、商标的提升力，直接关系到一个地区的产业影响力和产品竞争力。大力推进品牌工程，提高萧山工业产品的质量、档次也就成为题中应有之意。
加快经济转型创新体制机制
在2003年11月7日全区工业大会上，区委、区政府作出了以加快民营企业二次创业为抓手，着力打造先进制造业基地，推动萧山工业经济新一轮发展的战略决策。这也是从萧山实际出发，进一步增强我区经济综合实力和国际竞争力，实现经济社会全面、协调和可持续发展的现实选择。
民营经济是我区工业的优势所在，是打造建设先进制造业基地的主体力量。而民企二次创业的关键又在于：要使民企由创业型经济向创新型经济转型。
首先是实施制度创新。以建立健全现代产权制度为核心，推进民营经济建立现代企业制度，完善法人治理结构。引导民企选择适合自身特点和发展需要的企业组织形式和运作机制。20世纪90年代中期，萧山率先在乡镇企业中进行了以产权制度改革为核心的经济体制改革，抢占了机制的先发优势，赢得了经济的大发展。随着我国社会主义市场经济体制初步建立和企业产权制度改革的不断深化，我区民营经济的体制优势正在逐渐减弱。民营企业内部的经营机制、管理模式离现代企业制度尚有一定差距，现代管理意识淡薄、法人治理结构还不规范。逆水行舟，不进则退，重构民营经济的体制、机制、市场和经营优势，已势在必行。
其次须推进扩张合作提升。萧山民营经济从无到有，从小到大，从弱到强，从国内到国际，已发展成为萧山经济的主体，成为最具活力的经济板块。经济总量和企业规模进一步扩张，发展质量不断提高，扩张合作提升的发展态势初步显现。万向集团、传化集团、东南网架集团等企业积极以民引外、民外合璧，成为走合作发展之路的先行者，尤其是万向集团近年来先后在海外建立、收购、兼并了26家外国公司，开创了中国民企收购海外上市公司的先河。恒逸集团、荣盛集团等强强联合，合作双赢。杭萧钢构、钱江电气、中誉集团、柳桥羽毛等企业积极向外拓展，生产规模不断扩大。在竞争中扩张，在竞争中合作，已成为萧山民企发展不可逆转的新趋势。随着国际产业梯度转移和接轨大上海(上海商标注册)、融入长三角步伐加快，这种发展趋势还将进一步加强，也将在更大范围、更高领域、更深层次上推进企业扩张和合作。
再次是抓住技术创新这个核心。我区传统产业具有良好的发展基础和比较优势，今后仍有较大的市场和发展空间。但传统产业发展的水平还比较低，不加快改造提升，发展道路就会越走越窄。在此情形之下，增强民企的技术创新能力就迫在眉睫。从我区民企的发展现状来看，应着重抓好六大体系建设。以企业技术中心为主要形式的企业技术创新体系；以产学研联合为纽带的科技成果转化体系；以区域技术中心为主要载体的技术支持体系；以民营中小企业为主要原因对象的技术创新中介服务体系；以国际先进技术标准为导向的生产标准体系；以经济政策和法律手段为主要方式的政府技术创新支撑体系。把先进制造技术作为先进制造业的主要技术支撑和高新技术产业化的重要方面，积极推广应用，力争在现代设计技术、先进制造工艺技术、制造自动化技术和系统管理技术的应用上实现突破。
鲲鹏击浪从兹始。历经市场风云磨砺的萧山民企，必将跃上一个新的潮头。
