行政执法案件的定性不是执法部门“一家言”,而是由相关代表和法律专家公开会审、统一定调后,再作出最终裁定!这是5月31日发生在宜兴工商行政管理部门的一件新鲜事,而这样的行政执法案件公开会审在我市是第一次。
据悉,这次会审的十件经济违法案件都是工商部门今年查处的具有代表性的案件,包括假冒伪劣、商标侵权、无照经营等。此前,工商部门已查清案件的违法事实,并依据相关法律初步确定了法定幅度和处罚建议。但是,为了有效避免执法中的偏差,进一步体现执法、裁决的透明性、公正性,他们决定率先敲响行政执法案件公开会审“第一槌”:把终裁权交给专家,并约请市人大、政协、纪委、司法局等十部门的代表组团会审!
当天下午2点,公开会审正式开始。该局经检科负责同志首先将十个案件的查处过程、处罚依据等向与会者一一详细说明,随后,专家们就一些违法事实的细节和处罚建议提出自己的看法。整整3个小时的公开会审,有问有答,气氛非常热烈。最终,与会人员对大部分案件的前期处置方案和处罚表示同意,对个别引起争议的案件则提出了各自的意见和建议。对于会审结果,工商部门表示将认真吸纳、采用。
许多专家认为,尽管结果大多仍“维持原判”,但这样的会审把整个案件审理过程置于阳光之下,其意义已远远大于处罚本身。依法行政、公正执法是近年来摆在各级行政执法部门面前的一个重大课题,工商部门的这种“破冰”之举,无疑是—种有益的尝试。
