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新一轮域名抢注高潮将来临
注册域名用于出售不再属“恶意抢注”
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sp;非商标所有人照样可享相关域名
对域名投资是利好，企业域名保护却更难
立法前沿
本网记者王晓雁
我国的域名纠纷处理制度———《域名争议解决办法》(以下简称《办法》)的修订工作已经完成，即将在本月中旬正式公布，公布30日后正式生效。这是从中国域名注册管理机构中国互联网络信息中心(CNNIC)传来的消息。
截至2005年12月底，我国CN国家域名注册量实现了历史性的突破，首次突破百万大关，达到109万，与上年同期相比，增长速度达到150%，cn域名成为网民注册时的首选是目前域名注册最新的变化。在这样的形势下，修订《办法》就成了当务之急。CNNIC表示，新的修订案有三大变化，而如何能够更好地保障域名注册者的权益成为重中之重。
域名注册者权益成为修订重点
《办法》在2006年初开始修订，CNNIC主任助理刘志江透露，在起草过程中，许多域名争议专家均认为，随着域名持有者数量的增多，有必要通过相关规范对域名注册者的利益进行合理保护，“但是如何权衡商标等现有权利人与域名注册者之间的利益？这成了当时修订的一个难点。”
然而域名注册者的权益在修订案中大大明确已是“板上钉钉”。例如，是否拥有商标不能成为简单衡量域名归属的标准，被投诉人虽未获得相应商标或有关服务商标，但所持有的域名已经获得一定的知名度，便可以享有合法的域名权益。
对于域名投资者来说，这无疑是一个利好的消息，投资风险明显得到了降低。当然，这也加大了知名企业对于域名的保护难度，相关企业则应具备前瞻性意识，加强对网络资产的保护。
域名保护首次有了期限
“先注先得”是国际通行的域名注册制度；分秒必争是域名注册的诀窍，但有时也成为许多纠纷的把柄，然而这个矛盾有望在新《办法》出台后有所缓解。
新《办法》限定了域名争议解决机构受理投诉的范围，首次规定一旦域名的注册满两年，域名争议解决机构将不受理相关争议申请。这就意味着，域名被抢注的单位只有两年时间夺回自己的域名。
“这个规定主要是为了保护域名注册人权益的稳定性。”刘志江解释道。而修订前的《办法》对时间是没有限制的，也就是说，任何企业可以随时对一个域名注册者拥有的域名提出争议申请，要求重新仲裁该域名的归属。
“恶意抢注”出现补充解释
从去年以来，CN域名抢注风大起：北京(北京商标注册,北京商标注册代理)奥运经济网开通当天，其相关CN域名(bjoe.com.cn)就遭抢注，上海(上海商标注册)大批知名企业的CN域名，包括恒源祥、白猫等在内的空缺域名当日纷纷被抢注；接下来的“五福娃”、“神六”以及最近的“团团圆圆”域名全都被眼疾手快的“玉米虫”一抢而光……域名投资火爆的同时，上述现象也令人担忧：在频繁抢注的同时，该如何才能使部分投资者不无故被扣上“恶意”的帽子？
新《办法》对“恶意注册”的概念及时给予了补充解释，“抱有出售、出租目的注册域名”不再是判断恶意的标准，注册者只有向“民事权益所有人的投诉人或竞争对手出售、出租或者以其它方式转让该域名，以获得不正当利益”才能被定义为“恶意注册”。
同时，《办法》里面并未禁止域名转让的规定，域名持有者有权转让其注册的域名，即便报价高于域名注册费用，也不应构成域名持有者“恶意”的证据。
“因此，为平衡域名持有人和民事权益所有人之间的利益，”刘志江解释道，“应当将现有规定限制在一定的范围，即只将明知他人对某名称享有民事权益而注册，并在注册后向相关权利人或其竞争对手出售的行为定性为‘恶意’。”
而专家预计，随着新《办法》的出台，新一轮的域名抢注高潮即将来临。
